Политолог Сурен Суренянц считает, что предложенный США «мирный план» фактически оставляет Украине два варианта — серьёзные уступки или возможная капитуляция в ближайшие месяцы. Он отмечает, что утечки о документе из «28 пунктов» предполагают гарантии безопасности Киеву в обмен на значительные ограничения.
По словам эксперта, план предусматривает де-факто признание Крыма и Донбасса российскими, заморозку ситуации в Херсоне и Запорожье по линии соприкосновения, ограничение численности ВСУ до 600 тыс. человек и отказ НАТО от размещения войск на территории Украины.
Суренянц считает, что Вашингтон формирует модель, в которой его гарантии безопасности компенсируются территориальными, военными и внешнеполитическими ограничениями для Киева.
Он подчеркнул, что в совместном заявлении США и Украины по итогам переговоров в Женеве говорится о «конструктивной атмосфере» и «значительном прогрессе», однако ключевые элементы плана не раскрываются. По мнению политолога, это говорит о том, что наиболее чувствительные вопросы остаются несогласованными и обсуждаются непублично.
Европейские страны, по его словам, относятся к инициативе осторожно, видя в ней фактическую легализацию российских территориальных приобретений, ослабление обороноспособности Украины и риск опасного прецедента в международном праве. Кроме того, акцент на американо-российских договорённостях, по его мнению, выводит ЕС на периферию процесса.
Ситуация внутри Украины, отмечает Суренянц, остаётся напряжённой: территориальные уступки способны спровоцировать серьёзный политический кризис, поскольку общество не готово к миру ценой потерь.
«Власти Украины стоят перед выбором между ограниченными ресурсами для продолжения войны и высокой ценой мира. По большому счёту, альтернативы нет: через несколько месяцев страна может столкнуться с угрозой капитуляции», — резюмировал политолог.
Издание Axios 21 ноября представило 28-пунктовый план Дональда Трампа по урегулированию конфликта между Россией и Украиной. По данным источников из Белого дома, именно эти пункты были представлены сторонам для обсуждения.
В ночь на 24 ноября официальные представители Украины и США заявили, что по итогам «продуктивных переговоров» в Женеве делегации подготовили обновлённый рамочный документ. Он рассматривается как рабочая база для дальнейших шагов на пути к возможному мирному соглашению.
