Парламент Армении принял поправки в Избирательный кодекс и закон «О референдуме», согласно которым участвовать в парламентских выборах и референдумах смогут только те граждане, которые за 730 дней, предшествующих голосованию, фактически находились в стране не менее 366 дней.
Парламент одобрил соответствующий законопроект во втором и окончательном чтении — 68 голосами «за», «против» и воздержавшихся не было.
Представляя инициативу, депутат фракции «Гражданский договор» Алхас Казарян заявила, что одного лишь гражданства недостаточно для участия в принятии решений общегосударственного значения. По ее словам, право голоса должно основываться не только на гражданстве и возрасте, но и на наличии «фактической, проверяемой и устойчивой связи» гражданина с Арменией.
Проектом предусмотрены исключения для граждан, находящихся за рубежом по линии государственной службы, дипломатической и консульской службы, а также членов их семей, а также для граждан, обучающихся в зарубежных вузах.
При формировании списков избирателей планируется использовать данные избирательного реестра и системы пограничного электронного управления, что должно обеспечить проверку фактического пребывания граждан в стране.
Отвечая на вопросы депутатов, Казарян заявила, что цель инициативы — предоставить право определять будущее страны тем гражданам, чьи жизненные интересы непосредственно связаны с Арменией.
По ее словам, первоначальная редакция проекта предусматривала шестимесячный срок пребывания в стране за последний год, однако после обсуждений критерий был смягчен до одного года за последние два года. Она также допустила возможность расширения перечня исключений.
Депутат фракции «Армения» Гегам Манукян заявил, что инициатива фактически делит граждан на тех, кто сохраняет, и тех, кто теряет право участия в выборах. Он подчеркнул, что изменения затронут граждан, работающих за рубежом, но сохраняющих жизненные и семейные связи с Арменией, а также поставил под сомнение их соответствие Конституции.
В качестве примера Манукян привел футболистов и шахматистов национальных сборных, которые длительное время находятся за пределами страны.
Депутат Арцвик Минасян заявил, что ограничения противоречат Конституции, поскольку Основной закон не предусматривает подобных дополнительных условий для участия в выборах в Национальное собрание. Оппозиция намерена оспорить закон в Конституционном суде Армении.
Правящая фракция 16 июня предложила ограничить право голоса для части граждан Армении: депутаты правящей фракции «Гражданский договор» предложили ввести для участия в общегосударственных выборах и референдумах ценз оседлости. Согласно законопроекту, право голоса сохранят только те граждане Армении, которые в течение года до дня голосования проживали в стране не менее шести месяцев.
В среду в офисе омбудсмена Армении призвали организовать общественные обсуждения по проектам, касающимся ограничения права избирать и участвовать в референдуме.
Законопроект об этом инициировали в «Гражданском договоре», предложив ввести для участия в общегосударственных выборах и референдумах ценз оседлости: право голоса сохранят только за теми гражданами Армении, которые в течение года до дня голосования проживали в стране не менее шести месяцев.
Правозащитные структуры выразили обеспокоенность соответствием этих регулирований Конституции.
