Заместитель председателя Конфедерации профсоюзов Армении Тируи Назаретян в интервью Armenia Today рассказала о проблемах, с которыми сталкиваются вынужденные переселенцы из Арцаха, о том, как решается вопрос их трудоустройства и какую помощь оказывает им Конфедерация.
Назаретян сообщила, что, согласно результатам опроса, проведенного среди 500 обустроившихся в четырех областях Армении арцахцев, 48% переселенцев, которые находились в поисках работы, уже нашли постоянную или временную работу.
«Лишь 19% из них нашли работу, соответствующую их специальности или роду деятельности, которой они занимались в Нагорном Карабахе. Это главным образом сфера образования, военная служба и строительство», – уточнила замглавы Конфедерации профсоюзов.
Основными источниками доходов вынужденных переселенцев, согласно результатам опроса, являются пособия или зарплаты, сообщила Назаретян. Подавляющее большинство респондентов – 92% – отметили, что этих средств недостаточно. Они также сталкиваются с проблемой долгосрочного обеспечения жильем, аренды жилья, добавила она.
По словам Назаретян, если не учитывать проблему жилья, вынужденные переселенцы из Нагорного Карабаха сталкиваются с теми же проблемами, что и жители Армении: это низкие зарплаты и высокий уровень безработицы.
Большинство опрошенных арцахцев, по ее словам, плохо или совсем не знакомо с законодательством Армении, многие также не знают, как представлять и защищать свои права. Переселенцы также сталкиваются с проблемой доступности государственных программ поддержки, за исключением пособий, есть проблема недостаточной информированности, сказала Назаретян. Арцахцы часто сталкиваются с техническими проблемами, не знают, как обращаться для получения помощи, какие для этого необходимы документы.
Многие арцахцы нуждаются в профессиональной переподготовке в самых разных сферах – от сельского хозяйства до рукоделия и ковроткачества. Замглавы Конфедерации профсоюзов сообщила также, что желающие заняться сельскохозяйственной деятельностью сталкиваются с проблемами при приобретении пахотных земель, а также с нехваткой сельхозоборудования, крупного и мелкого рогатого скота.
Конфедерация профсоюзов, по ее словам, проделывает серьезную работу по линии защиты прав арцахцев, их профессиональной переподготовки и занятости на рынке труда, в том числе – предоставляя вынужденным переселенцам юридическую консультацию.
Назаретян сообщила, что при поддержке Конфедерации профсоюзов Армении недавно был создан профсоюз вынужденных переселенцев, членами которого уже являются более 100 человек. Целью организации является консолидация переселенцев и их поддержка, пояснила она.
Конфедерация в рамках своих уставных полномочий оказывает переселенцам всяческую помощь, в частности, удается помочь в вопросах, связанных с документами и защитой прав арцахцев. В определенных случаях также удается оказывать материально-техническую поддержку посредством 18 отраслевых подразделений конфедерации. Вопросы же, которые находятся за рамками полномочий Конфедерации, направляются в соответствующие государственные органы и международным партнерам, а также адресуются благотворителям.
Назаретян также ответила на вопрос о том, насколько оправдано и справедливо предоставление налоговых и других льгот вынужденным переселенцам из Нагорного Карабаха на фоне высокого уровня безработицы в самой Армении, который на данный момент составляет 15%, а также спада в сферах малого и среднего бизнеса.
«Если рассматривать этот вопрос исключительно с точки зрения общественных отношений, то чувство несправедливости может возникнуть – причем у двух сторон: у пользующихся льготами, и у тех, кто их не имеет. Но если мы говорим в правовом или политическом контексте, то естественно, на первоначальном этапе, после этих катастрофических событий, наши соотечественники оказались в совершенно ином, чем жители Армении, положении и статусе. И, естественно, именно такой должна была быть политика в их отношении, которая продолжается и сегодня. Однако, понятно также, что на последующих этапах должны быть предприняты действия и приняты законы, направленные на нивелирование этих различий и приведение всех в единое поле. Это мое личное мнение», – сказала Назаретян.
Она подчеркнула, что предоставление льгот необходимо в качестве временного инструмента для устранения этих различий, смягчения вызовов, с которыми столкнулись переселенцы из Арцаха, а также для того, чтобы они смогли быстрее интегрироваться в общество Армении.
Число вынужденных переселенцев из Арцаха в Армению после нападения Азербайджана 19-20 сентября на Арцах превысило 100 тысяч человек. Переселенцы из Арцаха провели несколько акций протеста в Ереване, включая акцию 1 марта у здания Минсоцтруда против проекта правительства Армении по обеспечению арцахцев жильем, о котором сообщил 28 февраля вице-премьер Тигран Хачатрян.
