В гостях у программы «Говорим о главном» министр труда, социальных и миграционных вопросов Республики Арцах Мане Тандилян. Глава ведомства рассказала о строительстве жилья в Арцахе, финансировании социальных программ, сотрудничестве с диаспорой, проблеме трудоустройства, работе с международными организациями и других вопросах.
– Г-жа Тандилян, на каком этапе находится реализация программ по устранению последствий войны, в частности в жилищной сфере? Сколько жилья на данный момент построено и сколько еще предстоит построить для арцахцев, потерявших крышу над головой?
– Надо сказать, что сейчас первостепенное значение имеют жилищные вопросы. На самом деле, после войны в Арцахе решены некоторые животрепещущие социальные вопросы. На данном этапе более актуален вопрос строительства домов. Это позволит остальным нашим соотечественникам, которые потеряли свои дома, вернуться в Арцах и жить на своей родине.
На данный момент вернулось более 120 тыс. человек, в том числе те соотечественники, которые потеряли свои дома. Они живут в основном в арендованных домах или у своих родственников. Некоторые восстановленные дома мы уже сдали. Надо отметить, что вопросы жилищного строительства в основном координирует Министерство градостроительства Арцаха. При этом необходимо подчеркнуть, что желание арцахцев вернуться на родину настолько велико, что они готовы даже жить в постройках частных домов. У нас, как известно, есть инициатива «Сто домов в Арцахе», которая направлена на создание нового поселения, чтобы предоставить сто домов людям, потерявшим крышу над головой во время войны.
– Как обстоит дело с финансированием этих жилищных программ и мероприятий социального обеспечения в целом?
– Жилищная программа финансируется в основном Всеармянским фондом «Айастан» и через различные благотворительные программы. Социальные программы финансируются правительством Армении, но реализуются и гуманитарные программы, которые поддерживаются нашими соотечественниками из диаспоры. В послевоенном Арцахе правительство России тоже запустило гуманитарные программы, которые сейчас находятся в процессе реализации.
– Какие основные социальные программы реализуются в настоящее время и существуют ли более долгосрочные планы относительно развития системы социального обеспечения в Арцахе? Выделите, пожалуйста, наиболее ключевые проблемы данной сферы.
– Основная социальная программа, которая реализуется в Арцахе, включает в себя как мероприятия, направленные на устранение последствий войны, так и мероприятия, которые были реализованы в прошлом и сейчас продолжаются. За исключением трудоспособных мужчин в возрасте 18–63 лет, все жители Арцаха пользуются этой программой и получают финансовую поддержку от государства. Параллельно также внедряется социальная инфраструктура, отсутствие которой было замечено во время и после войны. Например, институт социального работника, горячая линия, совместная социальная служба, где человек может получить всю информацию о социальных службах Арцаха. Другая проблема – это наращивание потенциала специалистов, баз, которые могли бы использоваться специалистами в целях оперативного получения нужной информации. Все эти вопросы мы решаем в процессе, и на данный момент, надо сказать, есть поле для работы.
– Расскажите, пожалуйста, о сотрудничестве с диаспорой для решения социальных вопросов и устранения последствий войны в Арцахе.
– Должна сказать, что роль диаспоры в восстановлении Арцаха была очень важна, особенно сразу по окончании боевых действий, когда еще не было институциональных программ, направленных на решение острых социальных проблем. На этом этапе поддержка наших соотечественников была неоценима, и она остается таковой и сегодня. На данном этапе эта поддержка уже более целевая и направлена на все те социальные группы, о которых мы предоставляем информацию нашим соотечественникам.
– Как решается вопрос трудоустройства населения Арцаха? Каков процент занятости в республике в настоящее время?
– Большинство наемных работников в Арцахе были госслужащими. Некоторые должности больше неактуальны, но это незначительная часть. Граждане имели возможность пройти тренинги, сохранив свои рабочие места, освоить новые профессии. Жители Арцаха благодаря этим социальным программам получили возможность обеспечивать стабильный доход своих семей, некоторые жители получили возможность найти другие источники дохода. Мы не можем на данный момент предоставить статистику о проценте трудоустроенных в Арцахе, но можем сказать, что значительная часть вернувшихся в Арцах людей уже трудоустроена.
– Как вы оцениваете сотрудничество Арцаха с международными организациями и Россией в социальной сфере?
– Следует отметить, что международные организации, в частности ООН, избегают посещения Арцаха для организации процесса оказания гуманитарной помощи, что очень странно, хотя они в какой-то мере для этого и предназначены.
В Арцахе находится офис Международного Комитета Красного Креста, с представителями которого у меня были встречи, как и с представителями французского отделения организации «Врачи без границ». В то же время правительство России, как я уже отметила, реализует различные гуманитарные программы, особенно для жителей сельского района Арцаха, что очень важно для нас.
– В мае вы и ваш бывший коллега из Армении Месроп Аракелян заявили о создании новой политической силы. Каковы дальнейшие планы и перспективы данной инициативы?
– Это очень своевременный вопрос. Скоро состоится первый съезд партии, и она будет называться «Страна бытия». Мы будем стремиться активно участвовать в политической жизни для участия в выборах органов местного самоуправления. Защита нашей родины должна начинаться с границ, с регионов. Мы хотим своей работой показать нашим гражданам, что каждый метр нашей земли нуждается в нашей заботе. Наша политическая сила на данный момент готова к проведению инклюзивного обсуждения «дорожной карты», направленной на развитие нашей родины, путем совместных инклюзивных дискуссий, которые пройдут сразу же после создания партии.
– Какие предпринимаются шаги по социальной защите семей погибших военнослужащих и раненых? Что делается для интеграции в общество лиц, ставших инвалидами?
– Программы, касающиеся семьей погибших военнослужащих, а также тех людей, у которых I и II группа инвалидности, мы реализуем через программу «Тысяча драмов» в виде денежной компенсации семьям, а также поддержки семей в течение 20 лет. Этого им должно хватить, чтобы адаптироваться в новых условиях. В то же время наше министерство реализовало программу компенсации тем военнослужащим, которые получили ранения и относятся к III группе инвалидности. Мы также смогли выплатить компенсацию в размере 500 тысяч драмов каждому гражданину этой категории.
Другая очень важная, на мой взгляд, программа связана с протезированием. Мы решили, что нашим солдатам нужны качественные протезы, которые позволят им со временем вернуться к полноценной жизни. Я считаю это очень важным, мы не должны оставлять наших солдат одних после войны.
Параллельно проходят программы по переподготовке раненых и осваиванию ими новых профессий. Это, в свою очередь, позволит им найти новые возможности для стабильного заработка. Конечно, им нужна еще психологическая поддержка, которую мы тоже стараемся каким-то образом организовать, хотя это находится в ведении Минздрава. Тем не менее мы сообща стараемся найти пути для помощи нашим военнослужащим, для реабилитации в послевоенный период.
