107 лет назад, в этот день — 28 мая 1918 года — после героических сражений при Сардарапате, Баш-Апаране и Каракилисе была провозглашена Первая Республика Армения.
Республика была основана в тяжелейший для армян период и просуществовала всего два года. Несмотря на короткую жизнь, роль Первой Республики в восстановлении армянской государственности невозможно переоценить. Армения в условиях полного отсутствия опор государственной системы смогла, пусть и ненадолго, занять своё место на разрываемой мировой войной карте мира — спустя 543 года без существования своей державы.
«28 мая — величайший праздник в нашей истории. Недалек тот день, когда 28 мая будет отмечаться как всеобщий, несомненный национальный праздник, перед которым каждый армянин должен склониться с благоговением», — говорил первый премьер-министр Ованес Каджазнуни.
Armenia Today рассказывает, как всего за два года Первая Республика заложила основы всей армянской государственности и в ключевых вопросах определила пути развития будущих политических элит.
Голод, эпидемии, беженцы: как рождалась армянская республика
Армения провозгласила независимость в тяжелейших для народа условиях. В результате Геноцида, проводимого Османской империей, население Западной Армении на своей исконной земле было истреблено. Выжившие были изгнаны с родины или рассеяны по всему миру. Восточная Армения была переполнена сотнями тысяч беженцев, экономика страны находилась в упадке, свирепствовали голод и эпидемии.
Первая Республика Армения была провозглашена через два дня после распада Закавказской демократической федеративной республики (она была распущена 26 мая 1918 года). Уже 28 мая Армянский Национальный Совет в Тифлисе принял декларацию, в которой говорилось:
«28 мая 1918 года — основание Первой Республики Армения — одна из славнейших страниц многовековой истории армян. Это проявление героического духа, жизнеспособности, достоинства и несгибаемой воли армянского народа жить свободно и независимо. Это событие стало переломным моментом, оказавшим влияние на весь последующий ход армянской истории».
Второй премьер-министр Александр Хатисян (1874–1945), подводя итоги деятельности по государственному строительству времён Первой Республики, разделил её на три этапа. Государственным и организационным становлением занимался Ованес Каджазнуни, гражданскими процессами — сам Хатисян, а на правление Амо Оганджаняна и Симона Врацяна пришлась борьба с внешними и внутренними врагами, которая завершилась в декабре 1920 года советизацией Армении.
Тогда в результате многомесячной совместной агрессии Советской России и Турции западные и юго-западные регионы Республики Армения, включая Карс, Ардаган, Кагызман, Сурмалу и Игдыр с горой Арарат, были переданы кемалистской Турции, а восточные области оккупировали большевики. Ее они разделили на несколько частей: Армянскую Советскую Социалистическую Республику, Нахичеванский регион, Арцах, Гардман–Гянджу (в составе Азербайджанской Советской Социалистической Республики) и другие.
Несмотря на это, напряжённая двухлетняя работа по строительству государства, проведённая первыми государственными мужами и пережившим геноцид армянским народом, заслуживает не только восхищения, но и серьёзного осмысления — как с точки зрения ошибок, так и принятых грамотных политических решений.
Урок первый. Выбор в пользу республики и движение к демократии
После победных майских сражений 1918 года и провозглашения независимости перед армянскими общественно-политическими силами встал ключевой вопрос выбора формы государственного устройства, организации управления, становления и развития национальной государственности.
Первым шагом стало формирование правительства. Новообразованная Республика Армения ориентировалась на управленческие институты, характерные для европейской цивилизации Нового времени, учитывая при этом местные условия и реалии. Вместо губернской системы царской России — в условиях подорванного войнами порядка и разрушенной экономики — предстояло создать государственный аппарат, основанный на республиканско-демократической модели, с новой идеологией и обновлёнными экономическими, образовательными и культурными структурами.
Формой правления выбрали республику, отвергающую аристократию, монархию, олигархию и диктатуру. Республиканизм как идеология акцентирует свободу и гражданское достоинство.
В дальнейшем, после предполагаемого решения армянского вопроса и создания Объединённой Армении, планировалось созвать Учредительное собрание, принять Конституцию и основать институт президента. Однако эти шаги не были реализованы из-за нехватки времени и неблагоприятного развития политической ситуации.
Ценности республиканской государственности не были полностью утрачены даже в советский период. Несмотря на авторитаризм советской системы, армянские коммунисты стремились сохранить определённые принципы политической организации и культурной автономии, унаследованные от Первой Республики. Этот республиканский задел, прерванный идеологией централизованного управления, получил своё второе дыхание в годы независимости Третьей Республики. Современная Армения в значительной мере унаследовала институциональные и идейные ориентиры Первой Республики — в частности, выбор республиканской формы правления, приоритет гражданских прав и попытку строить государство на демократических началах.
Урок второй. Национальная армия — щит и символ суверенитета
Одним из важнейших направлений деятельности правительства Первой Республики стало создание собственной национальной армии и обеспечение обороны государства. По решению кабмина были расформированы добровольческие и фидаинские (партизанские) отряды. В частности, это касалось сводного отряда под командованием генерала Андраника Озаняна. Из-за разногласий с правительством весной 1919 года он передал своё оружие Католикосу и навсегда покинул Армению.
С января 1919 года, после ухода турецких войск из Закавказья и окончания армяно-грузинской войны, началась частичная демобилизация. Вместо мобилизации был объявлен призыв граждан в возрасте от 20 до 25 лет. Согласно принятому в сентябре 1919 года закону, призыв распространялся и на выходцев из Западной Армении. Вооружённые силы республики постепенно пополнялись личным составом, вооружением и материально-техническими средствами. Уже в январе 1920 года численность армии достигала 25 тысяч человек, а к осени, в разгар армяно-турецкой войны, — около 40 тысяч. В составе войск насчитывалось 33 генерала, более 2000 офицеров, в том числе свыше 60 полковников, а также опытные фидаинские командиры.
С целью обеспечения национальной безопасности важное место в военно-политической системе заняли спецслужбы — разведка и контрразведка. Были предприняты шаги по организации и координации их работы в военной, политико-дипломатической, экономической и научно-технической сферах. Поддержка обеспечивалась также через партийные структуры.
В парламенте действовала Военная комиссия под председательством Рубена Тер-Минасяна. Её основная работа была связана с укреплением и развитием вооружённых сил. Власти республики не жалели ресурсов на создание армии, что видно из финансовых ассигнований, выделенных правительством и парламентом. По свидетельству премьер-министра Хатисяна, большая часть государственного бюджета расходовалась именно на нужды армии и обороны.
Финансирование направлялось не только на снабжение войск, но и на организацию собственного производства боеприпасов, чтобы не зависеть от внешних поставок. Так, осенью 1919 года власти Республики выделили 6 млн рублей на создание мастерской по изготовлению и снаряжению патронов, а по другому закону — 2,1 млн рублей на организацию и оснащение артиллерийских мастерских в Александрополе (ныне Гюмри).
История показывает: живет в условиях безопасности тот народ, у которого есть дисциплинированная и боеспособная армия Это было актуально сто лет назад, и остаётся таковым сегодня, особенно с учётом геополитического положения Армении.
Урок третий. Из кризиса можно выйти с помощью сильной руки и единства нации
При управлении новообразованной независимой республикой необходимо было учитывать сложную геополитическую ситуацию того времени: народ, переживший Геноцид, ещё продолжающаяся мировая война, небольшой участок земли, почти со всех сторон окружённый враждебным кольцом, острая нехватка природных и финансовых ресурсов, эпидемии, голод, разруха и другие бедствия. Именно в таких жестких условиях закладывались основы государственности.
В 1918 году в послевоенном Ереване в состав правительства вошёл Арам Манукян, который около двух месяцев исполнял обязанности главы республики, нося при этом звание «диктатора Еревана».
29 августа 1918 года Совет Армении по предложению Манукяна принял предложенный Арамом закон «О национализации оружия и боеприпасов, находящихся в частной собственности». В начальный период независимости уровень преступности в стране достиг значительных масштабов, включая убийства и нелегальное распространение оружия. В деревнях часть населения уклонялась от уплаты налогов. Манукян обосновывал национализацию частного оружия и боеприпасов тем, что если ранее вооружение народа было необходимо и служило целям самообороны, то теперь обеспечение неприкосновенности личности, защита собственности и других прав стали прямой обязанностью государственной власти. Он всеми способами стремился дисциплинировать подчинённых и привить им государственный подход к делу.
Манукян также придавал большое значение переводу делопроизводства на армянский язык. По его предложению правительство Республики Армения на заседании 14 сентября приняло решение, согласно которому с 1 ноября телеграммы должны передаваться не только на русском, но и на армянском языке. С особой заботой и вниманием он относился к сиротам, призывая народ помогать им и совместными усилиями спасать их.
В период существования Республики Армения власти страны предприняли еще несколько политических шагов с целью преодоления раздробленности в обществе. Основным среди них стал Акт о независимости Объединённой Армении от 28 мая 1919 года. Для достижения этой цели было необходимо выдвинуть и провозгласить одну общенациональную сверхзадачу, какой и стала идея Объединённой Армении. Для её осуществления требовалось укрепить и усилить республику, вокруг которой должны были объединиться все остальные армянские земли. При этом под Объединённой Арменией подразумевалось не только создание единого армянского государства, но и обеспечение единства западноармянских и восточноармянских земель. Именно эта идея легла в основу политической программы властей Первой Республики.
Урок четвертый. Стремление к международному признанию не противоречит национальной идее создания Объединённой Армении
Одной из приоритетных задач, стоявших перед правительством, было установление дипломатических связей с другими государствами и достижение международного признания страны. Как ни удивительно, первой Республику Армения признала Турция. Однако прямые двусторонние отношения между сторонами установлены не были. Признание, по сути, было формальным.
В течение двух лет Армения наладила дипломатические отношения примерно с сорока государствами мира. Дипломатические представительства были открыты в Тифлисе (ныне Тбилиси), Тегеране, Париже, Риме, Вашингтоне, Токио, Киеве, Краснодаре и других городах. В январе 1920 года Высший совет держав Антанты признал Республику Армения де-факто.
Армения готовилась к вступлению в самую авторитетную международную организацию того времени — Лигу Наций. Однако в конце 1920 года, в результате утраты независимости и советизации, этот вопрос был снят с повестки дня.
Власти стремились через международное признание создать благоприятную внешнеполитическую обстановку не только для продвижения решения Армянского вопроса, но и для получения финансово-экономической помощи из-за рубежа — с целью смягчения тяжёлой социально-экономической ситуации внутри страны, а также для налаживания отношений с ближайшими соседями.
Создание Первой Республики совпало с заключением Мудросского перемирия (30 октября 1918 года), которое дало армянам надежду на объединение исторических земель. Однако последовавшие за ним договоры привели к фактическому закрытию Армянского вопроса. В статье 62 Мудросского перемирия особое внимание уделялось армянским территориям, которые должны были перейти под контроль союзников. Это стало одним из ключевых пунктов, по которым армяне надеялись получить поддержку международного сообщества. В рамках перемирия Османская империя соглашалась на демилитаризацию восточных территорий, включая районы, населённые армянами. Такие территории как Ван, Эрзурум и Битлис были временно заняты союзниками, что вселяло в армян надежду на восстановление исторических земель.
Одним из важнейших аспектов решения армянского вопроса в рамках Мудросского перемирия стало включение в документ положения о создании армянской автономии в пределах Османской империи с правом её «защиты» союзными державами. В действительности после подписания перемирия армяне надеялись на создание независимого армянского государства. Однако западные союзники не смогли обеспечить устойчивую стабильность в регионе и выполнить все свои обязательства по защите армян.
С целью продвижения армянского вопроса в Европу была направлена правительственная делегация во главе с Аветисом Аароняном. Ранее в Европе уже действовала Национальная делегация под руководством Погоса Нубар-паши.
10 августа 1920 года между странами-победительницами Первой мировой войны и Османской империей был заключён Севрский договор. По нему армяне должны были получить независимое государство на территории, включающей части Западной Армении (бывшие османские провинции Ван, Эрзурум, Битлис, Карс). Договор также предусматривал международные гарантии существования армянского государства. Однако после подписания Севрского договора в Турции началось движение под руководством Кемаля Ататюрка, известное как Турецкая война за независимость (1919–1923 годов). В ходе этой борьбы они добились отмены многих положений Севрского договора и заключения 24 июля 1923 года Лозаннского договора , в котором положений о создании армянского государства на территориях Османской империи уже не было. Западная Армения, обещанная армянам союзниками, не была отторгнута от Турции, и вопрос о её будущем фактически был закрыт.
Таким образом, устанавливая дипломатические связи, правительство стремилось обеспечить всестороннее международное признание Республики, способствовать решению армянского вопроса, укрепить торгово-экономические отношения с другими государствами — словом, превратить Республику Армения в жизнеспособное и полноправное государство.
Урок пятый. Даже после достижения независимости не следует отказываться от борьбы за защиту своих интересов в зонах конфликта
После провозглашения независимости в повестку дня Республики Армения встали два стратегически значимых вопроса: расширение границ и репатриация. В частности, речь шла о возвращении под контроль Армении таких территорий, как Нагорный Карабах, Зангезур, Карс, Шарур и Нахиджеван. Однако британское командование в Закавказье вело двойственную политику. Обвиняя армян в русофильстве, на деле оно покровительствовало тюркским общинам региона.
Особенно острой оставалась конфронтация с Азербайджаном по поводу Арцаха, Зангезура и Нахиджевана. Существенным препятствием в урегулировании стал курс, проводимый британским командованием. Именно по инициативе англичан осенью 1918 года было остановлено наступление генерала Андраника на Шуши. С конца того же года Зангезур находился под фактическим контролем армян, а с марта 1919 года — под управлением назначенного Республикой Армения губернатора Арсена Шахмазяна. Однако после ухода Андраника из Зангезура по требованию британцев ситуация в регионе снова резко обострилась.
Особенно напряжённой обстановка стала летом 1919 года: Азербайджан, при активной поддержке турецких офицеров и эмиссаров, сумел временно захватить Шарур и Нахиджеван, взяв Зангезур в кольцо. В этих условиях его защита приобрела стратегическое значение — он оставался единственным связующим звеном между Арменией и Арцахом. Попытки азербайджанских войск захватить Сюник повторялись не раз, но каждый раз они наталкивались на ожесточённое сопротивление армянского населения и отступали с большими потерями.
В разгар Арцахско-Сюникских боёв, в августе 1919 года, по решению Бюро правящей в стране партии АРФ «Дашнакцутюн», в Сюник был направлен подполковник Гарегин Нжде (Тер-Арутюнян), который в течение двух лет возглавлял героическую самооборону народа региона. Победоносный опыт этой борьбы в 1918–1921 годах стал лучшим подтверждением идеи о том, что свободу и независимость не получают — их завоёвывают.
Весной 1920 года большевизация Северного Кавказа и Азербайджана, а также усиление большевистской угрозы у непосредственных границ Армении вынудили правительство республики, откликнувшись на предложение представителей Советской России, начать переговоры с Москвой и урегулировать взаимные отношения дипломатическим путём, подписав договор о дружбе. С этой целью в мае 1920 года в Москву отправилась делегация во главе с Левоном Шантом. Однако переговоры практически не дали положительных результатов, поскольку уже существовал турецко-большевистский союз, и советское правительство предпочло «революционную Турцию» Армении, которую воспринимало как «агента международного империализма». Даже после того, как переговоры были перенесены в Ереван и продолжились там, их итоги остались столь же неутешительными.
В июле 1920 года, пока делегация Шанта ещё находилась в Москве, части Красной армии совместно с переодетыми мусаватистскими формированиями начали наступление на Карабах, Зангезур и Нахиджеван. В этих условиях Нагорный Карабах и Сюник поднялись на неравный бой, чтобы защитить свою независимость от наступления турецко-татаро-большевистского альянса. Фактическая власть в регионе принадлежала армянским национальным советам. Борьбу за свободу и независимость в Нагорном Карабахе возглавлял Армянский национальный совет Карабаха, который с мая 1918 по май 1920 года провёл десять съездов и последовательно отказывался признавать юрисдикцию Азербайджана, вплоть до печально известного решения Кавказского бюро ЦК Российской коммунистической партии (большевиков) от 5 июля 1921 года.
Параллели, заметные в вопросе правового статуса Арцаха между двумя этапами векового конфликта — 1918–1920 годов и с 1988 года по настоящее время — позволяют выявить важные международно-политические аспекты проблемы.
С точки зрения современного международного права, демократические процедуры, использованные в Арцахе в 1918 году, были более легитимны, чем процессы провозглашения независимости трёх закавказских республик, опиравшиеся на состав Всероссийского Учредительного собрания и местные национальные советы. В Арцахе же судьбу региона определяли съезды народных представителей, избранных путём прямого голосования.
С 22 по 26 июня 1918 года в Шуши прошёл Первый съезд уполномоченных представителей населения Арцаха, на котором Нагорный Карабах был провозглашён неотъемлемой частью Республики Армения. Съезд объявил Карабах независимой административно-политической единицей, избрал Армянский национальный совет и Народное правительство, состоявшее из семи человек. За ним последовали ещё девять съездов. Последний — десятый — прошел 28 мая 1920 года в селе Тагавард и объявил о советизации региона как решении высшего представительного органа арцахских армян.
Съезды уполномоченных представителей населения Арцаха стали важной вехой в политической истории не только региона, но и всей Армении. Они ознаменовали собой новую правовую и цивилизационную практику: реализацию принципов равенства народов и права на самоопределение — идей, которые позже нашли отражение в Уставе ООН как основа демократии в международных отношениях. Благодаря этой политике Арцах выгодно отличался от всех остальных субъектов, действовавших в регионе.
Факт ведения переговоров между Азербайджанской Демократической Республикой и исполнительными органами, сформированными съездами представителей населения Арцаха, включая подписание между сторонами временного соглашения, служит прямым подтверждением того, что Баку признавал Арцах как полноправного участника переговоров и субъекта с правом на самоопределение.
Самостоятельное управление внутренними делами, представительство арцахских армян на внешнеполитическом уровне и принятие решений по ключевым вопросам внутренней и внешней политики демонстрируют, что в 1918–1920 годах Арцах де-факто обладал статусом полноценного государственного образования — административно-политической единицы с основными признаками суверенитета.
Урок шестой. Экономическая устойчивость — условие выживания государства
Формируя экономическую систему страны, правительство Первой Республики Армения опиралось как на многовековые трудовые традиции армянского народа, так и на современные, эффективные методы ведения хозяйства.
Правящая «Дашнакцутюн», будучи социал-демократической партией европейского типа, не выступала против конкурентной рыночной экономики. Однако при наличии многообразных форм собственности партия отводила государству важную роль в ключевых отраслях — как в виде присутствия государственного сектора, так и в виде регулирующей функции. Последняя рассматривалась как необходимый инструмент для сдерживания социальной поляризации, хищений и злоупотреблений.
Государственные расходы направлялись преимущественно на два приоритетных направления: содержание беженцев и сирот, а также обеспечение нужд армии и национальной обороны. Основным источником покрытия государственных расходов служила эмиссия — ежедневно печаталось до 800 миллионов рублей. Были внесены изменения в налоговую политику. В июле 1919 года республика заключила внешний заём в размере, эквивалентном $20 млн сроком на десять лет. Предполагался выпуск облигаций номиналом 10, 25 и 50 долларов. С экономическими инициативами выступали как армянские, так и иностранные предприниматели. Параллельно продолжалась реформа налоговой системы, началась организация горнодобывающей промышленности.
Поскольку Армения оставалась преимущественно аграрной страной, первоочередной задачей стала земельная реформа и наведение порядка в сельском хозяйстве. В соответствии с принятым законом земля национализировалась и в духе программы эсеров передавалась в пользование крестьянам на основе производственно-потребительских норм. Для реализации реформы были созданы земельные комитеты. Земля становилась собственностью общин и органов местного самоуправления и исключалась из товарно-денежного оборота — купля-продажа земли запрещалась.
В республике начали открываться мастерские и фабрики: мыловаренные, кожевенные, табачные, фарфоровые, коньячные и другие. К концу 1919 года в стране действовало уже пять табачных фабрик. Была национализирована коньячная фабрика Шустова (ныне — ереванский коньячно-винно-водочный комбинат «Арарат») и несколько других промышленных предприятий.
Работали соляные шахты в Когри и Кагзване. Были запущены медные рудники в Алаверди и Зангезуре. Разрабатывались многочисленные проекты в экономической и инженерной сферах. Для изучения недр был выделен 1 миллион рублей.
Были установлены 8-часовой рабочий день и созданы профсоюзы. Армения выпустила собственную валюту, отпечатанную в Лондоне. На первых порах использовались банкноты, выпускавшиеся Закавказским комиссариатом и Сеймом (в номиналах 250, 100, 50, 10, 5 и 1 рубль), но с апреля 1920 года в обращении находились уже собственные армянские купюры. Кроме бумажных денег, в обращении были также золотые и серебряные монеты.
Также были основаны государственные банки, организована работа таможенных органов. Однако наиболее уязвимым звеном республиканской экономики оставались финансы, тесно зависящие от торговли и промышленного сектора. Со второй половины 1919 года наметилось оживление торговой активности. Армения экспортировала хлопок, коньяк, шерсть, кожу, медь, соль, сено и другие товары. Импортировались нефтепродукты, зерно, мука, рис, сахар, рыба, мыло, чай, растительное масло, ткани, стекло, медикаменты и прочее.
Экономическая политика Первой Республики Армения стала попыткой выстроить прочную опору для молодой государственности в условиях острейшего кризиса и нехватки ресурсов. При всей ограниченности возможностей, правительство сумело заложить принципы многоукладной экономики с социальными ограничителями, начать аграрные реформы, организовать промышленное производство и валютное обращение. Урок этого этапа — в понимании, что устойчивое развитие возможно даже в чрезвычайных обстоятельствах, если опираться на сочетание исторического опыта, современных подходов и институционального самоконтроля.
Урок седьмой. Культурное и архитектурное переосмысление столицы как проявление государственности и нации
Правительство Республики Армения придавало особое значение вопросам строительства. В этой связи 8 мая 1920 года при Министерстве попечительства и восстановления была учреждена Главная архитектурная дирекция под руководством академика Александра Таманяна. Под эгидой этой структуры была проведена значительная работа, в том числе составлен первый генеральный план города Еревана.
У городской среды есть глубокий исторический потенциал как у пространства, формирующего и общественное, и личное измерения жизни. Это не обошло стороной и Армению. Пространственное переустройство среды стало важным инструментом, способствующим национальному строительству и обустройству государства. Именно из этого понимания исходило руководство Первой Республики в 1918–1920 годах. Ереван мыслился как центр культурного обновления, интеллектуального поиска и национального самовыражения, где правящая и культурная элита разрабатывала программы национального возрождения. Город воспринимался как живое пространство, в котором формируется новая национальная идентичность.
С учётом крайне тяжёлого положения Республики и ограниченных ресурсов, проект Таманяна по реконструкции Еревана поначалу казался утопическим. Однако именно на стыке реального и воображаемого нередко рождается новая реальность — нечто большее, чем простая сумма исходных компонентов. В этом смысле Ереван становился посредником в создании новой национальной действительности — той самой, что вскоре была подавлена клещами большевистско-кемалистского сговора.
В данном контексте Ереван был не просто административным центром, но органической частью национального проекта, выработанного политической и интеллектуальной элитой Первой Республики. Таманян продолжил свою работу уже в условиях Советской Армении, однако его архитектурный язык — в котором армянская символика (гранат, виноградная гроздь, стилизованные бараны и др.) органично переплетается с элементами европейской классики — опровергает представление о Ереване как исключительно советском проекте. Напротив, архитектура города подтверждает его глубоко армянскую сущность и выражает устремление нации к существованию в европейском культурном пространстве.
Урок восьмой. Образование как залог будущего государства
Среди многих сфер, переживших развитие в годы Первой Республики Армения, особенно заметным был прогресс в области образования. Если в 1918–1919 учебном году в стране действовали лишь 133 начальные школы, в которых преподавали 383 учителя и обучались 11 136 учеников, то уже в 1919–1920 учебном году их число выросло до 456 школ, 1 047 педагогов и 41 188 учащихся. В дополнение к этому, функционировали 20 средних учебных заведений, в которых преподавали 283 учителя, а учеников было больше 5 тысяч.
Уже 31 января 1920 года был открыт первый армянский университет в Александрополе (ныне Гюмри). В следующем учебном году он был переведён в Ереван, где продолжил свою деятельность. В день открытия в университете преподавали восемь профессоров, а студентов было около двухсот человек. Параллельно в ноябре 1919 года в Каракилисе (ныне Ванадзор) был открыт Народный университет, где читались лекции на темы здравоохранения и общественно-политической жизни. В планах на осень 1920 года стояло создание в Ереване консерватории, медицинского и сельскохозяйственного факультетов, художественного училища в Александрополе и военной гимназии в Карсе.
Правительство активно инвестировало в развитие культуры: были приобретены художественные полотна на сумму 100 тысяч рублей, поддерживались народные театры, музыкальные инициативы, велась работа по охране историко-культурного наследия, а также уделялось внимание физическому воспитанию молодёжи. Началось формирование скаутского движения — как части более широкой программы воспитания и образования. Государство не оставило без внимания и интеллектуальный труд: писатели и деятели науки получали финансовую поддержку. На издание авторских произведений было выделено 3,2 млн рублей, ещё столько же — на переводы научной и художественной литературы. Особо важную роль в этой культурной и образовательной политике сыграл министр просвещения Никол Агбалян.
Эти усилия отражали не только стремление к модернизации, но и становление полноценной государственной системы — с чётко оформленными институтами, целями и ресурсами. Республика Армения, несмотря на трудности и внешнеполитические вызовы, демонстрировала признаки зрелого и самобытного государственного устройства.
Огромное внимание уделялось также языковой политике. Власти стремились утвердить армянский язык как официальный язык делопроизводства и общения во всех государственных учреждениях и в армии — как в письменной, так и в устной форме. В сфере образования армянский язык стал основным для преподавания в школах всех уровней. 26 декабря 1919 года его официально провозгласили государственным языком Республики Армения. В это же время началась систематическая работа по очистке языка от чрезмерных заимствований, по поиску или созданию армянских аналогов для иностранных слов, по формированию современного делового языка.
Языковая политика 1918–1920 годов заложила основу для последующего развития государственной языковой стратегии — как в советский период, так и, в ещё большей степени, после обретения независимости в 1991 году. Республика Армения приняла Закон «О языке» 17 апреля 1993 года, и в его формулировках, как и в обсуждениях начала XX века, использовался исключительно термин «армянский язык» — без разделения на восточно- и западноармянский. Это говорит о том, что в тот период преобладало мышление, основанное на идее национального единства: один язык, одна нация, два равноправных литературных проявления.
Чему научила Первая Республика Третью
Между 28 мая и 21 сентября — датами провозглашения Первой и Третьей Республик Армения — существует не только историческая преемственность, но и глубокая духовная связь. Даже после падения Первой Республики, на протяжении 70 лет советской власти, дух независимости не угас. В Армении он жил в вынужденной тишине, а в диаспоре звучал открыто и убеждённо. Возрождение независимости в 1991 году — наглядное свидетельство того, что стремление к суверенитету никуда не исчезло. Именно в этом заключается смысл армянского триколора и символика 28 мая.
Один из главных уроков Первой Республики — необходимость беззаветной преданности политических деятелей своему делу. Сверхчеловеческими усилиями, практически с нуля, они смогли построить государство, отвечающее вызовам своего времени. Эта модель суверенитета стала основой для дальнейшего существования Армении: сначала в составе СССР, затем — в виде независимой Республики Армения.
Даже кратковременное существование Первой Республики оставило после себя управленческое наследие, актуальное и спустя столетие. Геополитическая конфигурация практически не изменилась, а единственным гарантом безопасности остались воля, собранность и национальная армия как выражение коллективной силы народа. Главный урок этой эпохи — не склоняться перед трудностями. Национальная воля в тяжелейших условиях способна творить невозможное.
Особого упоминания заслуживает факт самостоятельной борьбы за выживание и самоорганизации населения Нагорного Карабаха ещё в годы Первой Республики. Это был не просто акт сопротивления, а зачаток политической субъектности, который впоследствии стал важной частью новейшей армянской истории.
Опыт Первой Республики показал, что даже после катастрофического Геноцида и шестисотлетнего перерыва в существовании государственности возможно воссоздание независимого армянского государства. Ключевым элементом этого процесса была армия — как фундамент и щит молодой республики. Именно поэтому вопросы обороны должны и сегодня быть в числе безусловных приоритетов.
Вторым фронтом обороны становится внешняя политика. Она должна быть гибкой и реалистичной, но не ценой отказа от стратегических целей. Первая Республика стремилась к решению Армянского вопроса, видя в нём объединение восточной и западной частей исторической Армении в единое независимое государство. После окончания Первой мировой войны и глобального перераспределения политических границ это казалось не просто идеей, а достижимой задачей. Даже после провозглашения независимости государство должно быть готово к конфронтации, если этого требует защита национальных интересов. При этом важно никогда не терять из виду характер, поведение и потенциал соседних народов.
Наряду с безопасностью, Первая Республика подчёркивает значимость экономического развития, кризисного управления, образования и культурной жизни нации. Эти направления не менее важны для устойчивости государства. Их развитие должно сопровождаться преодолением внутренних расколов и консолидацией ресурсов Восточной и Западной Армении — как материальных, так и человеческих.
Это не просто исторический опыт — это карта маршрута, которую Третья Республика унаследовала от Первой.
Наре Нерсесян
Мнения авторов статей, которые публикуются на сайте Armenia Today, могут не совпадать с позицией редакции.
